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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 
机构 运营成本。