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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿 
家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。