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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥
有3

岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末  4.5 个的目标尚存很大差距。