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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究  员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。