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　　其三，托育服务领
域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水 
平、 内外环境、照护内容等

，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门
 的监管体系之外。