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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关   注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。