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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但 现有托 
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。