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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 
托育机构入托率仅  为6%左右，

托位供给存在较

大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。