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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示

，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2
021 
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。