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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
 临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。