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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中 国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。