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　　首先，托育服 务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。