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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普 惠机构运营成本。