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　　  其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机 构
游离于相 关 
部门 的监管体系之外。