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　　发 展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一 方面
 ，采取公建民
营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。