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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担 机制。中国 
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 
标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。