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　　其三 ，托育  服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。