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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构

入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。