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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。