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　　其三 
，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水
平、内 外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托 育机 构提供的 
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。