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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴
标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面 ，采
 取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。