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　　其三，托
育服务领
域人才短 缺，有效监 管机制尚不健  全
。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。