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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个  的目标 尚存很 大差距。