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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数据 显示，三
成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五  ”期末4 .5个
 的目标尚存很大差距。