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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建  立
 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴 
 、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。