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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺
， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，  包括机构资质、师资水平 、内外环
境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。