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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管
体
系之外。