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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力  量积极性，而 
社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。