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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
 效监管机制尚不健  全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。