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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。