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　　其 三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游 离于相
 关部门的监管体系之 外。