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　　其三，托育  服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 
非 正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。