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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力
度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。