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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包

括机构 资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离
于
相关部门的监管体系之外。