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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 
大差距。