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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口
拥有 
3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五
 ”期末4.5个的目
标尚
存很大差距。