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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。 黄绮 认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。