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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积
 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观

经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。