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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营  、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。