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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。