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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而
社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。