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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 
足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上
婴幼儿家  庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。