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　　“框架协议”明确 ， 将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同  发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。