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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年
底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.
 5个的目 标尚存很大 差距。