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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要

加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。