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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺
口  。 截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”
期末4. 5个的目标尚存很大差距。