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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛
盾突出
。数据显 示，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托

位 供给存在较大缺口。截
至2021年底， 
我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。