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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资
力度，提  高托位建设补贴标准，
 进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。