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　　发展普 
惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准 ，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营  、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运
营成本。