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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；
另一方面，
 采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。